Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов

Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» устанавливает правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится органами прокуратуры в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в установленном Генеральной прокуратурой Российской Федерации порядке и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010    № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» утверждены Правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, а также Методика её проведения.

Порядок проведения органами прокуратуры Российской Федерации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов установлен приказом Генерального прокурора РФ от 28.12.2009 № 400 «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов».

Во исполнение данного приказа Генерального прокурора Российской Федерации регламентами представительных и исполнительных органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления определен порядок направления принятых ими нормативных правовых актов и их проектов в органы прокуратуры Ростовской области. Кроме того, проверка ведомственных нормативно-правовых актов на коррупциогенность осуществляется органами прокуратуры в ходе проведения проверок исполнения федерального законодательства территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, министерств и ведомств Ростовской области.

В целях выполнения Национального плана противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297, а также в целях организации исполнения Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» органами прокуратуры Ростовской области организована и на постоянной основе продолжает осуществляться антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, оцениваются на коррупциогенность их проекты.